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侵权假冒行政处罚信息

刘某销售不合格商品案

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秦皇岛市【www.64222.com】市场监督管理局
行政处罚决定书
海市监处字〔2017〕63号
当事人:刘*   性别:女     年龄:*岁    民族:汉
住址:*
身份证号码:*
2017年5月15日,【www.64222.com】市场监督管理局执法人员对文化路139号茂业百货金都分公司五楼德蒙斯特专柜刘洁经销的女童牛仔裤质量进行监督抽查,发现当事人涉嫌从事销售不合格商品的经营活动。于2017年7月6日依法立案调查。
经查,当事人于2016年9月28日在我局登记注册,从事童装零售经营,具备合法经营主体资格。2017年5月15日,我局执法人员抽检的女童牛仔裤是当事人从佛山市德蒙斯特服饰有限公司购进,共购进15件,进价每件36.77元,零售标价每件269元,实际打折后售价是102元。2017年6月12日,谱尼测试集团(深圳)有限公司出具编号:BLAKVUHW29824522的检查报告,依据GB/T29862-2013标准要求,判定标称佛山市德蒙斯特服饰有限公司生产的“德蒙斯特”女童牛仔裤(规格型号:120/53(110-160))为不合格商品。截止案发,当事人该批不合格商品我局抽检1件,备样1件,已售出13件,货值金额1530元,违法所得863.1元。
当事人上述违法事实有以下证据相佐证:
一、当事人的身份证复印件及营业执照复印件,证明当事人身份及经营主体资格合法;
二、现场检查时制作的《现场笔录》,证明当事人销售不合格商品的违法事实;
三、本局执法人员对当事人的询问笔录,证明当事人违法行为及违法所得的数额等事实;
四、【www.64222.com】市场监督管理局商品质量检验结果通知书及【www.64222.com】市场监督管理局流通领域商品质量抽查检验工作单证明抽样检测程序的合法性;
五、检验检测机构资质认定证书证明检验机构具备法定资质;
六、检测报告证明当事人销售的商品不合格的事实;
七、佛山市德蒙斯特服饰有限公司出具的证明证明商品来源,数量等;
八、秦皇岛茂业控股有限公司金都广场分公司出具的证明证明当事人共销售13件该种不合格商品的事实。
当事人销售的商品不符合GB/T29862-2013标准,属于不合格商品。当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品”的规定,属于销售不合格商品的违法行为。
依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条 “在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”对当事人应予行政处罚。
考虑到当事人所销售的不合格服装货值金额较低,当事人的违法行为应属社会危害性较小。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项的规定 “当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:…(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。…”及参考《河北省工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权规定》第十条第一款第(二)项的规定“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:…(二)违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的;…”,具有从轻处罚的情节,参照《秦皇岛市食品和市场监督管理局行政处罚自由裁量标准》12.2项的规定,我局认为对当事人并处的罚款额以765元为宜。
2017年9月12日,我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”、第三十二条“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”及第四十二条第一款“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:…”的规定,依法向当事人送达了《行政处罚听证告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见及听证申请。
综上,当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条,根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定,责令当事人停止违法经营行为,并决定对当事人做出如下处罚:
1、没收违法所得863.1元及备样女童牛仔裤一件;
2、罚款人民币765元。
当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定,将罚款缴至建设银行秦皇岛住房城建支行秦皇岛市【www.64222.com】财政局非税收入管理账户,账号13001635808050505700。逾期不缴纳,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;…”的规定,我局每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处的罚款金额不超过原罚款额。
当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起60日内,向新京葡娱乐场官网或秦皇岛市食品和市场监督管理局申请行政复议,也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内,直接向秦皇岛市【www.64222.com】人民法院提起诉讼。 
                     秦皇岛市【www.64222.com】市场监督管理局                         
                         二O一七年九月二十二日
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