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侵权假冒行政处罚信息

杜庄乡宏运加油站销售不符合国家标准商品案

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秦皇岛市【www.64222.com】市场监督管理局

行政处罚决定书

海市监处字〔201751

当事人:抚宁县杜庄乡宏运加油站

住所:*

负责人:石*

统一社会信用代码*

经营范围:汽油零售(危险化学品经营许可证有效期至20171130日);柴油零售**

2017516【www.64222.com】市场监督管理局执法人员依职权对位于秦皇岛市【www.64222.com】杜庄镇北石庄村的抚宁县杜庄乡宏运加油站销售的车用汽、柴油进行抽样检测,发现当事人涉嫌从事销售不合格商品的经营活动。于2017628依法立案调查。

经查,当事人于200381日登记注册,从事汽油零售(危险化学品经营许可证有效期至20171130日);柴油零售等经营,具备合法的经营主体资格。经查,2017516日我局执法人员现场所抽检的0#车用柴油(国)是2017329日从秦皇岛中油华奥销售有限公司进的,共购进7.0吨,每吨约合1150升,进价为37100元,抽样当日零售价每升5.37元,货值金额为43228.5元。

2017065秦皇岛煤炭质量监督检验中心出具编号为:秦煤检(油)字(2017)第201705wy-20号的检验报告,判定当事人所销售的0#车用柴油(国Ⅴ)硫含量超标,不符合GB19147-2013标准,为不合格产品。经委托授权人供述,该批柴油不合格原因为新来的加油工由于不了解情况,将新购进的柴油加到了正在清罐的油罐中导致油品质量不合格。截至案发,当事人该批不合格柴油已经全部售完,共获违法所得人民币6128.5元。

     当事人上述违法事实有以下证据相佐证:

1、由当事人签收的《秦皇岛市【www.64222.com】市场监督管理局商品质量检验结果通知书》2份,证实监督抽查程序的合法性;                                  

2、秦皇岛市食品和市场监督管理局流通领域商品质量抽查检验工作单2份,证实监督抽查程序的合法性;

3、由秦皇岛煤炭质量监督检验中心出具的检验报告(报告编号:秦煤检(油)字(2017)第201705wy-20号),证实当事人经销的商品被判定为不合格商品;                                             

4、对当事人被授权人的询问笔录、现场笔录,证实当事人销售不合格商品的事实及商品货值金额、违法所得等; 

5、当事人营业执照复印件、负责人身份证复印件、授权委托书及授权委托人的身份证复印件,证实当事人的经营主体资格及授权行为的合法性;

6、秦皇岛煤炭质量监督检验中心《检验检测机构资质认定证书》(编号150320110124)复印件1张及附表复印件(4张)共5张,证实检验机构具有法定资质;

7、当事人提供的秦皇岛中油华奥销售有限公司的发票等,证实不合格柴油的来源、数量及进货单价及柴油已经全部售完的事实;

本局认为,当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款:“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品”的规定,属销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的违法行为。

当事人销售的0#车用柴油经检验不符合GB19147-2013标准要求,属存在严重质量问题。根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条:“ 生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的,责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品(包括已售出和未售出的产品,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”之规定,当事人应予处罚。

考虑到当事人经销的不合格柴油的不合格项目、社会危害等因素,其违法行为应属社会危害性较小。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第四项的规定“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:…(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。…”及参考《河北省工商行政管理机关规范行政处罚自由裁量权规定》第十条第一款第二项的规定“当事人有下列情形之一的,可以依法从轻行政处罚:…(二)违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的;…”,当事人具有从轻处罚情节。参照《秦皇岛市食品和市场监督管理局行政处罚自由裁量标准》12.2项的规定,我局认为对当事人该项违法行为并处的罚款额以43228.5元为宜。

2017731,我局依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条“行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”、第三十二条“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”及第四十二条第一款“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织:…”的规定,依法向当事人送达了《行政处罚听证告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见及听证申请。

综上,当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款的规定。根据《中华人民共和国产品质量法》第四十九条的规定,责令当事人立即停止违法行为,并决定对当事人做出如下处罚:

1、没收违法所得人民币6128.5元;

2、罚款人民币43228.5元。

当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定,将罚款缴至建设银行秦皇岛住房城建支行秦皇岛市【www.64222.com】财政局非税收入管理账户,账号13001635808050505700。逾期不缴纳,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;…”的规定,我局每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处的罚款金额不超过原罚款额。

当事人如对本处罚决定不服,可在接到本处罚决定书之日起60日内,向新京葡娱乐场官网或秦皇岛市食品和市场监督管理局申请行政复议,也可以在接到本处罚决定书之日起6个月内,直接向秦皇岛市【www.64222.com】人民法院提起诉讼。 

                     秦皇岛市【www.64222.com】市场监督管理局                         

                        O一七年八月二十一日 

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